E’ capitato, fra i vari commenti di questi giorni, di imbattersi in un utente che quasi con stupore avvertiva la cittadinanza che “anche gli amici Romeni possano votare alle prossime comunali, bella questa!!” ed il commento terminava con l’affermazione “siamo arrivati veramente alla frutta”.
Ebbene, ci teniamo in particolar modo ad avvisare il succitato lettore e, quanti abbiano letto il commento con stupore misto a sdegno per l’ignobile concessione fatta ai Romeni che non siamo arrivati alla frutta. Siamo arrivati al 2010, e, per fortuna, il nostro paese è integrato nel sistema euopeo che , con sforzo immane da parte di grandi statisti, è riuscito ad imporsi come un modello sociale di integrazione guardato come esempio da tutte le organizzazioni regionali e sovranazionali del mondo.
L’unione europea fa dell’integrazione di tutti i cittadini un fulcro fondamentale, inserendo una nuova concezione di cittadinanza, riferibile al principio romano “civis romanus sum“. In questa ottica si abbandona lo status di cittadino di una realtà prettamente locale e si accede ad uno status molto più ampio, descritto da diritti e doveri inderogabili dettati dal trattato ce.
In particolare l’art.19 di detto trattato recita:Ogni cittadino dell’Unione residente in uno Stato membro di cui non è cittadino ha il diritto di voto e di eleggibilità alle elezioni comunali nello Stato membro in cui risiede, alle stesse condizioni dei cittadini di detto Stato. Tale diritto sarà esercitato con riserva delle modalità che il Consiglio adotta, deliberando all’unanimità su proposta della Commissione e previa consultazione del Parlamento europeo; tali modalità possono comportare disposizioni derogatorie ove problemi specifici di uno Stato membro lo giustifichino.
2. Fatte salve le disposizioni dell’articolo 138, paragrafo 4, e le disposizioni adottate in applicazione di quest’ultimo, ogni cittadino dell’Unione residente in uno Stato membro di cui non è cittadino ha il diritto di voto e di eleggibilità alle elezioni del Parlamento europeo nello Stato membro in cui risiede, alle stesse condizioni dei cittadini di detto Stato. Tale diritto sarà esercitato con riserva delle modalità che il Consiglio adotta, deliberando all’unanimità su proposta della Commissione e previa consultazione del Parlamento europeo; tali modalità possono comportare disposizioni derogatorie ove problemi specifici di uno Stato membro lo giustifichino

L’articolo 19 è stato introdotto nell’ordinamento italiano con il Decreto legislativo 12 aprile 1996 n° 197 che attua la direttiva 9480 concernente le modalità di esercizio del diritto di voto e di ellegibilità alle elezioni comunali per i cittadini dell’Unione Europea che risiedono in uno Stato membro di cui non hanno la cittadinanza.
Viene quindi assegnato ai cittadini non residenti provenienti da un paese dell’unione un diritto di voto attivo e passivo.
Sono elettori tutti i cittadini dell’unione, residenti in Italia che abbiano compiuto 18esimo anno di età ed che godono in Italia e nel paese di provenienza del diritto di voto.
I cittadini dei paesi dell’unione residenti in Italia sono eleggibili alla carica di consigliere comunale e circoscrizionale.
Per esercitare tale diritto i cittadini dell’unione che intendono votare, devono presentare al sindaco del comune di residenza, entro ed non oltre 35esimo giorno anteriore alla data fissata per la votazione, una domanda di iscrizione nell’apposita lista aggiunta, istituita presso il comune.
Entro il 5° giorno antecedente a quello fissato per le elezioni, il sindaco deve avere provveduto alla consegna al domicilio di ciascun elettore del certificato d’iscrizione nelle liste elettorali.
Gli elettori, nei tre giorni precedenti la elezioni, possono personalmente ritirare presso l’Ufficio comunale i certificati di iscrizione nella lista, qualora non li abbiano ricevuti.
Per quanto riguarda il ruolo attivo, I cittadini dell’unione possono presentare la propria candidatura alla carica di consigliere comunale con la possibilità di di essere nominati componenti della giunta del comune.
E’ esclusa la candidatura alle cariche di sindaco e la nomina di vice-sindaco. Le liste dei candidati, sottoscritte da un numero di elettori che varia in base alla popolazione del comune, debbono essere presentate presso la segretaria del comune stesso, tra il 29esimo ed 30esimo giorno antecedente alle elezioni.
Ciascun candidato cittadino dell’unione , deve presentare all’atto di deposito della propria candidatura, una dichiarazione che indichi:
il nome ed il cognome;
la cittadinanza e l’attuale residenza in Italia .
Debbono essere allegati a tale dichiarazione:
un certificato, rilasciato dall’autorità competente del paese di provenienza attestante il godimento dell’elettorato passivo o che non risulta che egli sia decaduto da tale diritto;
qualora non siano ancora stati iscritti, un’attestato del comune circa l’avvenuta presentazione della domanda del candidato di iscrizione nelle liste elettorali aggiunte entro i termini prescritti.
Come tutti i cittadini italiani, anche i cittadini dell’unione sono tenuti a presentare una dichiarazione autenticata di accettazione della candidatura contenente la dichiarazione del candidato, di non essere in alcuna delle condizione previste dall’art. 15, comma 1, della legge 19 marzo 1990, n° 55.
Naturalmente in pochi andranno a leggere tutto il pacco di riferimenti normativi appena citati, ma la cosa veramente importante è capire che il voto ai romeni non è una nostra gentile concessione o un impiccio praticato da qualche candidato a caccia di voti.
Il diritto di voto ai cittadini dell’unione è un mezzo di democratizzazione e di integrazione nel progetto europeo di altissimo profilo. Come tale và inteso, salvaguardandone l’elevatura culturale e sociale che un tale atto comporta.

per qualsiasi informazione:rivolgersi al comune di rezidenza oppure al ministero dell’Interno – Direzione Centrale per i servizi Elettorali Roma
Tel: 06/46525952 e 06/46537244 – Fax. 06/4883756

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